不采用抗震支架的,將可能(néng)犯罪!
抗震支吊架取得最(zuì)終勝利了!不采用抗震支架的,將可能犯罪!
2019年10月8日司法(fǎ)部發(fā)布“關於《建設工程抗震(zhèn)管理條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知,對建設工程的抗震工作(zuò)的(de)規(guī)範化進(jìn)行意見(jiàn)稿征集,同時進行了說明。
重點內容:沒有設置抗震支吊架的,可能(néng)違法,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
單位直接負責的主管人員和其他直(zhí)接責任人員處(chù)單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
建立抗震責任企業及從業人員信用檔案,違反行為記入信用檔案,並納入全國信用信息(xī)共享平台。
規定監督檢查應當隨機抽取檢查對象,隨(suí)機選派執法檢查人員
出台(tái)背景之一:工程抗震產(chǎn)業發展、技術研發等需要相關政策支持
住房城鄉建設部起草,報國務院,司法部征求意見
建設工(gōng)程(chéng)需要(yào)進行抗震性能鑒(jiàn)定,對存在嚴重抗震安全隱患的建設工程(chéng)進(jìn)行安全監測,並在加固前采取停止或者限(xiàn)製使用等措施。(PS:已建成的工程一個也不(bú)能少(shǎo),改造將成為下一個經濟增長點)
搶險救災、臨時性建設不適用、軍事(shì)工(gōng)程(chéng)適用有關規定,農村危房改造、易地(dì)扶貧搬遷、移民搬遷、災後恢複重建等應當執行。
施工單位違反的,責令(lìng)改正,處工程合(hé)同價款2%~4%罰款;工程不符合抗震設防強製性標準的,負責(zé)返工、加固,並賠償損失;情節嚴重(chóng)的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
建設單位明示或暗示施工(gōng)單位降低工程抗震性能的,責令改正,處(chù)20萬元以上50萬元以下的罰款。
設計單位責(zé)令改正,處10萬元以(yǐ)上30萬元以下的罰款;情(qíng)節嚴重的,責令停業整頓(dùn),降低資質(zhì)等級或者吊銷資質證書;造成(chéng)損(sǔn)失的,依法承(chéng)擔(dān)賠償責任
施(shī)工單位未取樣送檢或者使用不合格隔震(zhèn)減震裝置的(de),責令改正(zhèng),處10萬(wàn)元以上(shàng)20萬元以下的罰款;情節嚴重的(de),責令(lìng)停業整頓,降低資質等級或者吊銷資(zī)質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
隔震減震裝置屬於主體結構施工,由總承包單位自行完成。(PS:抗震支吊架也(yě)不知道算不算隔(gé)震減震啊)
竣工驗收合格後,應當通過信息化手段或者在工程顯著部位設置永久性標牌等方式,公示抗震加固時間、後續使用年限等信息。
超(chāo)限高層建設單位應當在初設階段將設計文件報(bào)送(sòng)省(shěng)級住建部門進行抗震設(shè)防審批(pī)。
縣(xiàn)級以上人民政府應當將建設工程抗震工作所需經費列入本級預算
縣級以上人民政(zhèng)府住房城鄉建設主管部門或者其他有關監督管理部門(mén)應當(dāng)製定建(jiàn)設工程抗震新技術推廣目(mù)錄
背景:
一是:部分建(jiàn)設工程(chéng)執行抗震設防強製性標準不(bú)嚴格,存在安全隱患。
二是:大(dà)量老舊建設(shè)工程、農村住房(fáng)缺乏抗震措施,應對地震風險能(néng)力不(bú)足。
三是:建設工程抗震設防、鑒(jiàn)定(dìng)加固等責任體係不完善。
四是(shì):建設工程抗震產業發展、技術研發等需要(yào)相關政策支持。
出(chū)台曆程:
住房城鄉建設部起草了《建設工程抗震管理條例(送審(shěn)稿)》
報請國務院審議
司(sī)法部收到此件後,多次征求有關方麵意見,進行實(shí)地調研,會(huì)同住房(fáng)城鄉建設部反(fǎn)複研究(jiū)、修改,形成了征求意見稿
適用範圍:
建設工程抗震的勘察、設計、施工、鑒定、加固、維護(hù)及其監督管理。
搶險救災及其他臨時性建設工程不(bú)適用。
軍事建設工程抗震管理,中央軍事委員會另有規定的,適用(yòng)有關規定。
關於勘察、設計和(hé)施工。一是規定建設工程(chéng)應當避開抗(kàng)震防(fáng)災專項規劃確定的(de)危險地段。二是規定了建設單位、勘察設計單位、工程總承包單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、隔(gé)震減震裝置生產經(jīng)營企業、工(gōng)程(chéng)質量檢(jiǎn)測機構等各方責任。三是規定學校、幼兒園、醫院、養老機構、應急指揮中心、應急避難(nán)場所等公共建築應當按照高於一般房屋建築的要求采取抗震措施。(關於勘察、設計和施工:
一是:規定建設(shè)工程應當避開(kāi)抗(kàng)震防(fáng)災專項規劃確定的危險地段。
二是(shì):規(guī)定了建設、勘察設計、工程總承包、施(shī)工、監理、隔震(zhèn)減震裝置生產(chǎn)經營企業(yè)、工程(chéng)質量檢測(cè)機構等各方責任。
三是(shì):規定學(xué)校、幼兒園、醫院、養老機構(gòu)、應急指揮中心、應急避難(nán)場所等公共建築應當按照高於一般(bān)房屋建(jiàn)築(zhù)的要求(qiú)采取抗震措(cuò)施。
鑒定與加固、維護:
一是:規定建設工程抗震性能鑒定製度。
二是:規定對存在(zài)嚴重抗震安全隱患的建設工程進行安全監測,並在加固前采(cǎi)取停止或者限製使用等措施。
三是:抗震加固(gù)竣工驗收合格後,應(yīng)當(dāng)公示抗震加固時間、後續使用年限等信息。
四是:規定對建設工程抗震構件、隔震溝、隔震縫、隔(gé)震減(jiǎn)震裝(zhuāng)置及標(biāo)識進行檢查、修繕和維護,及時排除安全隱患。
農(nóng)村建設工程抗震設防:
一是:規定加強對農村建設工程抗震設防(fáng)的(de)管理,提(tí)高農村建(jiàn)設工程抗震性能。
二是:規定縣級以上地(dì)方(fāng)人民政府應(yīng)當編製、發放實用抗震技術圖集,加強指導(dǎo)和服務。
三是:規(guī)定農村危房改造、易地扶貧搬遷、移民搬遷、災後恢複重建等,應(yīng)當達到抗震設防強製性標準。
關於保障與(yǔ)扶持:
一是:規定直轄市、市、縣人民政府應當製定並實施未采(cǎi)取抗震設防(fáng)措施或者未達到抗震設防強製(zhì)性標準的老舊房屋改(gǎi)造計劃,並給予政(zhèng)策支持。
二是:規定國(guó)家支持建設工程抗震相關產(chǎn)業發展和新技術應用,引導社會力(lì)量參與,加強技術人(rén)員培訓。
關於監督(dū)管理:
一是:規定(dìng)監督檢查(chá)應當隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人(rén)員。
二是:規定應當建(jiàn)立建(jiàn)設工程抗震責(zé)任企業及從業(yè)人員信用(yòng)檔案,將違反本條例的行為記入信用檔案,並納入全國信用(yòng)信(xìn)息共享平台。
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